_Title Организационные основы курортного дела в регионе
_Author
_Keywords
Р.Р. Бадретдинов
Санаторий «Янган-Тау», Республика Башкортостан
Важным этапом реформирования системы здравоохранения и повышения структурной эффективности отрасли является создание службы восстановительной медицины и реабилитации.
Успешный опыт создания оздоровительно-реабилитационных центров, как у нас в стране, так и за рубежом, все более отчетливо доказывал сложившуюся целесообразность в интеграции потоков здоровых или практически здоровых лиц, нуждающихся в квалифицированном восстановлении функциональных резервов с применением технологий восстановительной медицины (медицинском оздоровлении), и больных, которым показан курс медицинской реабилитации.
В этой ситуации в связи с переходом отечественного здравоохранения от системы, ориентированной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на повышении функциональных возможностей организма и профилактике заболеваний особую значимость приобретает санаторно-курортное лечение. Именно санаторно-курортные комплексы страны с практически неисчерпаемыми природными рекреационными ресурсами реально могут стать высокоэффективными центрами восстановительной и профилактической медицины.
Профилактика и медицинская реабилитация занимает важное место в деятельности здравоохранения Республики Башкортостан, которая издавна славится своими богатыми природными лечебными факторами. Минеральные воды республики высококачественны, доступны, разнообразны. Общий дебит их составляет около 60 тысяч кубометров в сутки. Общие запасы сапропелей составляют более 300 миллионов кубометров. Такие уникальные природные бальнеологические богатства республики, как горячие пары и газы горы Янган-Тау не имеют аналогов и играют огромную роль в оздоровлении населения.
Рекреационная система Башкортостана на сегодняшний день представлена почти 230 учреждениями оздоровительного назначения, находящимися в различной ведомственной подчиненности. Коечная мощность ведущих здравниц Управления курортами составляет 3,5 тысячи при круглогодичном функционировании и оздоровлении более 60 тысяч человек в год; 20 детских санаториев в системе здравоохранения республики на 2700 коек обеспечивают оздоровление более 22 тысяч детей до 14 лет, кроме этого в оздоровительных центрах, лагерях отдыхают ежегодно до 350 тысяч детей.
Помимо этого функционируют ведомственные санатории-профилактории, которые являются доступными для широких слоев населения и обеспечивают лечение до 50 тысяч человек в год (при коечной мощности 5 тысяч).
При разноведомственных отношениях здравниц, их развитие находится под пристальным вниманием Президента и Правительства республики. Основные направления развития отрасли изложены в «Концепции развития санаторно-курортной системы РБ», утвержденной в 2000 году, и в «Программе развития санаторно-курортной системы РВ до 2010 года», принятой в 2002 году, которые стали направляющими документами развития здравниц и реабилитационных центров республики вне зависимости от ведомственной подчиненности.
Создание в республике современного санаторно-курортного комплекса, основанного на полном и эффективном использовании природных лечебных факторов в интересах социального и экономического развития Башкортостана - главная цель Концепции и Программы.
Координация реализации Концепции и Программы осуществляется межведомственной комиссией при Правительстве РБ, куда вошли представители ведущих промышленных предприятий, органов социальной зашиты, здравоохранения, здравниц, научных учреждений. Основные мероприятия по реализации Программы проводятся па основе ежегодных утвержденных правительством планов мероприятий.
В «Программе» отражены пути и механизмы реализации Концепции, где в качестве основных задач стали: совершенствование системы управления курортами, нормативно- правовой базы; дальнейшее развитие материально-технической, научно-методической базы санаторной отрасли, курортной инфраструктуры, подготовки курортных кадров, сохранение и рациональное использование природных лечебных ресурсов, преемственность с другими лечебно-профилактическими учреждениями; полное удовлетворение потребностей населения в санаторно-оздоровительных услугах и др.
Особое место в программе отводится вопросам финансирования и кредитования капитальных вложений в санаторно-курортную систему, государственного регулирования отрасли, внедрения прогрессивных технологий, строительства здравниц.
В рамках реализации Концепции и Программы в республике создана единая система планирования и организации научных исследований, подготовки кадров для здравниц. Также создано Управление санаториями и курортами РБ, в ведении которого находятся 11 ведущих здравниц, функционирует кафедра восстановительной медицины и курортологии при Институте последипломного образования Башкирского государственного медицинского университета, научно-методический совет.
Политика охраны здоровья здоровых в республике становится приоритетным. В республике приняты и действуют ряд целевых программ, направленные на охрану здоровья матери и ребенка, профилактику сердечно-сосудистых заболевании, онкологической патологии. Проводится ревизия лечебных методик, проводимых в санаториях, разрабатываются и внедряются новые курортные технологии, способствующие расширению показаний для пребывания в здравницах.
Политика охраны здоровья здоровых нашло свое отражение в целевой республиканской президентской программе «Питьевые и минеральные воды Башкортостана», направленная на обеспечение населения качественной питьевой водой и расширить доступ к лечебным минеральным водам каждого жителя.
Укрепление материальной базы санаториев, их оснащенности, рост спроса на лечение в наших здравницах и рост количества оздоровленных свидетельствуют, что Концепция и Программа развития санаторно-курортной системы РБ реализуется.